La iniciativa del diputado provincial Carlos Puglelli (Fuerza Patria) propone un marco normativo integral. Incluye la creación de nuevos registros de control, la prohibición de la «barra libre» y el regreso de la limitación horaria para el cierre de los boliches en todo el territorio bonaerense.
El diputado provincial del Frente Renovador, Carlos Puglelli, ingresó esta semana en la Cámara Baja bonaerense un proyecto de ley que busca regular de manera integral la venta de bebidas alcohólicas, la actividad bailable y el esparcimiento nocturno. El texto propone ordenar un esquema que actualmente se encuentra disperso en diversas normas, decretos y leyes.
Según los fundamentos de la propuesta, el objetivo es establecer un «único cuerpo legal» que facilite tanto la aplicación de controles como la ejecución de sanciones. Puglelli sostiene que la fragmentación normativa actual dificulta la operatividad de las fiscalizaciones en los 135 municipios.
Nuevos registros y licencias
El proyecto contempla la creación del Registro de Actividades Bailables (RAB), donde deberán inscribirse obligatoriamente boliches, discotecas y bares. La obtención del certificado habilitante en este registro será requisito previo para tramitar la licencia de comercialización de bebidas alcohólicas.
Asimismo, se ratifica el funcionamiento del Registro Provincial para la Comercialización de Bebidas Alcohólicas (REBA). Todos los establecimientos que distribuyan o vendan alcohol, ya sea como actividad principal o secundaria, deberán contar con una licencia anual que requerirá el pago de un canon y el cumplimiento de requisitos específicos.
Horarios y el antecedente de la «Ley Duhalde»
Uno de los puntos más destacados de la iniciativa es la fijación de límites horarios para la nocturnidad. El proyecto establece que:
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Boliches: podrán admitir público hasta las 4 y deberán cerrar a las 6 de la mañana (con una prórroga excepcional de 30 minutos).
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Bares sin actividad bailable: el horario máximo de funcionamiento será hasta las 4 de la madrugada.
Esta medida remite a la denominada «Ley Duhalde» de 1996, que restringió el funcionamiento de los locales nocturnos en la provincia hasta las 3 o 4 de la mañana, según la época del año, y que fue derogada recién en 2001.
Prohibiciones y «Barra Libre»
El articulado presentado por el exintendente de San Andrés de Giles introduce restricciones estrictas para desalentar el consumo excesivo:
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Barra libre: queda prohibida la entrega ilimitada de alcohol por un precio fijo o de forma gratuita.
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Promociones: se prohíben concursos que incentiven el consumo y la venta atada de alcohol con otros productos.
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Puntos de venta: se prohíbe la comercialización en kioscos, estaciones de servicio y de forma ambulante las 24 horas.
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Menores: se prohíbe la presencia de menores de 18 años en boliches, salvo en eventos exclusivos para adolescentes donde no podrá expenderse alcohol bajo ninguna circunstancia.
Seguridad y Sanciones
La norma también impone obligaciones operativas, como la instalación de cámaras de seguridad, protocolos contra la violencia de género y la garantía de agua potable gratuita en los locales bailables.
Respecto al régimen de faltas, se clasifican las infracciones en leves, graves y muy graves. Las sanciones previstas incluyen multas calculadas en salarios mínimos, clausuras de hasta 180 días y la inhabilitación definitiva de las licencias para operar en el rubro. Los municipios y organismos provinciales estarán facultados para realizar secuestros de mercadería y clausuras preventivas.
