La Subsecretaría de Desarrollo Humano de la Secretaría de Abordaje Integral del Ministerio de Desarrollo Social de la Nación realizó el martes 21 de diciembre el acto de cierre de año con un registro institucional de la gestión que su equipo llevó adelante en 2021 a través del Programa de Integración y Desarrollo Humano “Participar en Comunidad”.
La actividad tuvo lugar en el Salón Ramón Carrillo, ubicado en el edificio del Ministerio, y comenzó con un balance que detalló la subsecretaria de Desarrollo Humano, Laura Berardo, acompañada en un panel por Alicia Soraire, secretaria de Abordaje Integral; Paola Rezano, directora nacional de Desarrollo Humano; Estela Díaz, directora de las Mujeres, Políticas de Género y Diversidad de la Provincia de Buenos Aires; y el Padre Francisco “Paco” Olveira, presidente de la Fundación Isla Maciel.
Por la Subsecretaría, participaron también Daniela Pedraza, directora de Articulación de Centros Integradores Comunitarios (CIC); Marta Monte, directora de Proyectos Sociales Integrales; y Claudia González, coordinadora de Redes de Integración; junto a autoridades nacionales, provinciales y de numerosos municipios del país, referentes de CIC y de organizaciones comunitarias.
El balance
En esta primera etapa, el propósito fue recuperar la territorialidad y la interjurisdiccionalidad a través de la articulación con las organizaciones comunitarias y los 847 CIC existentes en toda la Argentina, los cuales comenzaron a construirse en este Ministerio desde el 2004 para llegar a cada rincón del país, especialmente a los sectores vulnerables.
En ese sentido, en cada acción impulsada por la Subsecretaría el equipo resaltó la importancia de que quienes habitan las comunidades sean los y las protagonistas, articulando por medio de instituciones con todos los niveles del Estado, desde una mirada federal, participativa y de recuperación de derechos.
Allí apunta básicamente Participar en Comunidad. Según resaltaron en el balance, algunas de las herramientas que se utilizaron y las conquistas logradas hasta el momento son las siguientes:
- Encuentros con doce provincias argentinas, a partir de los cuales se llegó a comprometer a 350 CIC en la Red Federal de CIC que se viene extendiendo.
- Gracias a las variadas actividades que se organizan desde la Subsecretaría, la misma pudo intervenir en las 23 provincias y establecer vínculo con 400 municipios.
- Otorgamiento de subsidios para fortalecimiento de 52 CIC en toda la Argentina.
- Visitas a CIC del país de forma presencial y encuentros virtuales, en algunos casos con firmas de convenios, siempre desde una mirada federal, participativa y articulada.
- Reuniones y firmas de convenios con organizaciones comunitarias de los municipios bonaerenses de Almirante Brown, Azul, Avellaneda, Burzaco, La Matanza, Moreno, Lomas de Zamora, La Plata, Lanús, y de las provincias de Neuquén, Entre Ríos, Santa Fe y Jujuy.
- Construcción de un Registro de Organizaciones Comunitarias compuesto por 171 instituciones de diferentes provincias y municipios.
- De acuerdo con las demandas de proyectos que surgieron en estas intervenciones, se diseñaron estrategias articulando con otros ministerios y áreas ministeriales de la Nación: Desarrollo Social (con Abordaje Integral, Abordaje Territorial, Economía Social, Inclusión, Articulación de las Políticas Sociales, Senaf); Obras Públicas; Salud; Mujeres, Géneros y Diversidad; Ambiente, a través del Gabinete de Cambio Climático; entre otros.
- Mejoramiento de espacios físicos y equipamientos con 52 subsidios institucionales, para que los dispositivos sociales tengan un mejor funcionamiento y garanticen el acceso a los derechos. Así, el Ministerio financió equipos tecnológicos educativos, insumos para capacitaciones en oficios, otros tendientes a promover la soberanía alimentaria y otros a derechos de géneros, como así también recursos para refuncionalizar instituciones o terminar su construcción.
- Una vez finalizado el aislamiento social, preventivo y obligatorio establecido por el gobierno nacional debido a la expansión del Covid-19, esta área reimpulsó las Mesas de Participación, Articulación y Gestión de los 847 dispositivos sociales. Al respecto, el 25% de esas Mesas lograron sostenerse, por lo que ahora están en pleno fortalecimiento y ampliación.
- Otorgamiento de subsidios institucionales a organizaciones comunitarias, asociaciones civiles que trabajaron con perspectiva de derechos y estuvieron al frente de las emergencias provocadas por el Covid y por el neoliberalismo que impuso el macrismo. De esta manera, se brindó atención a problemáticas vinculadas con la alimentación, la educación, el acceso a programas, género, juventud, niñez, ambiente, personas en situación de calle, entre otras.
- Se realizaron cuatro encuentros de Diálogos Abiertos de las Políticas Públicas con Participación Comunitarias: el fortalecimiento del territorio, junto a la Secretaría de Abordaje Integral; el abordaje de la seguridad y la soberanía alimentaria, junto a la Secretaría de Inclusión Social; la prevención de la violencia de género, junto al Ministerio de las Mujeres; y aportes para el abordaje comunitario en el cuidado del ambiente y la mitigación y adaptación al cambio climático. En estos diálogos, participaron 87 referentes de organizaciones, 24 funcionarios nacionales, provinciales y municipales, 317 referentes de CIC y Mesas de Participación, Articulación y Gestión, y 23 provincias.
- Debido a que uno de los grandes objetivos es la Red Federal de CIC, el equipo de la Subsecretaría consideró fundamental la comunicación, específicamente entre los CIC y entre los CIC y el Estado. Por ese motivo, fue fundamental la capacitación en comunicación digital y las nuevas tecnologías, en particular las redes sociales. Hubo varias capacitaciones para trece provincias, algunas de ellas virtuales y otras presenciales.
- Además, la Subsecretaría participó de los primeros diseños de la Ley de los 1000 Días: con Salud, trabajó la estrategia sociosanitaria de los “Cursos de Vida”, especialmente primera infancia, y con Salud y otros ministerios, articuló el lanzamiento de este programa en Tecnópolis, junto al Presidente Alberto Fernández.
Desde el área coincidieron: “Estamos muy contentas porque los principales ejes del Ministerio, que son seguridad alimentaria, generación de trabajo y protección de la niñez, pudimos complementarlos con la fortaleza del Estado nacional apoyando a los estados locales y con una mirada participativa y comunitaria. Pudimos hacerlo afrontando con cuidados la pandemia y pese a las dificultades, tratando de recuperar la confianza de la sociedad.”
Asimismo, indicaron: “La política social no se alcanza sólo por metas físicas y presupuesto. Siempre digo que a las consignas hay que darles contenido sustantivo. Nuestra Vicepresidenta, Cristina Fernández de Kirchner, dijo que es importante la participación para pensar las políticas del país, y el compañero Juan Domingo Perón nos sigue convocando a la comunidad organizada y a nuestro Presidente, Alberto Fernández, para poner nuevamente a la Argentina de pie.”
Y concluyeron: “Este es nuestro pequeño aporte, pero lo hacemos con mucha convicción. Porque no queremos que vuelvan la meritocracia, la beneficencia, el asistencialismo, la estigmatización y reproducción de la pobreza. Todo esto no es posible si no es con todos, todas y todes. Tenemos, para lograrlo, un proyecto nacional, popular, democrático, feminista, latinoamericano y ambientalista.”
Participantes
Durante la presentación del balance, fueron partícipes también: Ada Ferrer y Pablo Cisco, de Club Atlético Almirante Brown; Adriel Magnetti, del Foro Legislativo Cambio Climático; Agustina Pelatelli, de Asociación por los Derechos de la Salud Mental (ADESAM); Bárbara Miñán, secretaria de Desarrollo, Seguridad Social y Derechos Humanos de Almirante Brown; Carlos Gaspari, del Club Social y Cultural Bella Vista, de Avellaneda; Carlos Mesa y Lucila Zárate, de Fundación por una Sociedad Empoderada, Lanús; César Cetrari, de Red Solidaria Firmat, Santa Fe; Claudia del Bianco, directora de Políticas Integradoras de Florencio Varela; Claudia Lombardi, de El Puente Arte y Cultura, Avellaneda; Débora Solana, de Desarrollo Social dependiente del Observatorio del Municipio de Avellaneda; Fabiana Pifano, secretaria de Gobierno del Municipio de Ensenada; Laura Miritello, del CIC San Fermín, de Luján; Laura Torrez, de Pampa Cooperativa Limitada; Lucas Spivak, secretario de Desarrollo Social de Berisso; Luciana Lencinas, coordinadora de Abordaje Territorial de General Rodríguez; María Luisa Páez, del CIC 17 de Noviembre, de Lomas de Zamora; María Virginia Pimentel, de Asociación Civil Abuela Naturaleza; Marina Simour, directora general de Políticas Sociales de Baradero; Paola Sesau, asistente social de Baradero; Martín Arias Duval y Virginia Caballero, de Fundación Más Ciudadanía; Micaela Caballero y Nora Coll, de Club Juventud Unida de Falucho; Miriam Albert, directora del CIC Quilmes; Moira Goldenhörn, Asociación Civil Mujeres Trans Argentina; Natalia Csigo; secretaria de Desarrollo Social de Florencio Varela; Sergio Daier, de Abriendo Caminos; Silvina Peruggino, directora de Casos Críticos Provincia de Buenos Aires; Pablo Portell, concejal del Frente de Todos Lomas de Zamora; Nancy Carrere, coordinadora de la Mesa de Mujeres del CIC 17 de Noviembre, Lomas de Zamora; Miguel Balbuena; María Martínez; Flavia Barreiro; y Micaela Zaragoza.
