Opinión: Las arterias tapadas de la Justicia de la Provincia de Buenos Aires

AATribu Frente

Por Pablo Pizzo (*). Hace unos días he ido al médico en mi visita anual, el cual me mandó a hacer los estudios de rutina, electrocardiograma, análisis de sangre y orina. Siendo lego en la materia médica, tengo en claro que en base a los resultados que arrojen los mismos, deberé adoptar ciertas medidas para mejorar mi calidad de vida, como cambiar hábitos alimenticios y practicar deportes.-

Así es que esta mañana, con 12 horas de ayuno previo, me senté en la sala de espera del laboratorio al que asisto siempre y tuve un tiempo para leer algunas noticias desde la pantalla de mi teléfono celular. Allí me topé con una del Diario Judicial que se titulaba “Florecerán mil presentaciones electrónicas”, de fecha 05 de noviembre de 2019 (https://www.diariojudicial.com/nota/84876/noticias/floreceran-mil-presentaciones-electronicas.html).-

En la misma  se sostenía que en base a datos emanados de la SCBA el sistema de Notificaciones y Presentaciones Electrónicas, ha acumulado más de 32 millones de notificaciones y presentaciones digitales desde que fue implementado. Pero lo que más llamó mi atención era el párrafo que textualmente decía “…solo en el período del 28 de julio al 27 de agosto de este año (30 días) se efectuaron 1.264.530 notificaciones/presentaciones, revelando un notable aumento…”.-

Como las matemáticas no son mi fuerte, debí acudir a la calculadora para establecer que, si ese Millón Doscientos Sesenta y Cuatro Mil Quinientos Treinta (1.264.530) lo dividía en Diecinueve (19) partes iguales –correspondiendo este número a la cantidad de Departamentos Judiciales de la Provincia de Buenos Aires-, me daba un total de Sesenta y Seis Mil Quinientos Cincuenta y Cuatro (66.554) presentaciones/notificaciones electrónicas para cada uno de ellos.-

Enseguida, en mi embrollo matemático me di cuenta que el cálculo que estaba haciendo era por demás caprichoso, porque conforme a las estadísticas que diariamente se remiten al Cimero Tribunal –y que son de público acceso-, el índice de litigiosidad es dispar en cada uno de los Departamentos Judiciales de la Provincia de Buenos Aires, no quedando ninguna duda que el de Lomas de Zamora encabeza la lista.-

Así y todo, seguí enmarañándome en números y calculé que en Lomas de Zamora (incluyendo Avellaneda Lanús), existen 19 juzgados Civiles y Comerciales, 11 Tribunales Laborales, 16 Juzgados de Familia y 3 Salas de la Cámara de Apelación. Es decir que 49 son las dependencias que diariamente reciben y procesan las mentadas presentaciones y notificaciones electrónicas, y que les corresponderían 1.358 mensuales a cada una (también el número es forzado merced a que no es parejo en cada fuero ni en cada instancia).-

Ya en el paroxismo de mi locura, me dije que al regresar de la extracción sanguínea, iba a tomar nota de los datos precisos que arrojan las estadísticas de un Juzgado Civil y Comercial de Lomas de Zamora.-

Con el algodón y la cinta pegadas a mi brazo aún, me senté ante la computadora y obtuve los siguientes números: En el período que va desde el 1° de septiembre de 2019 hasta el 1° de octubre de 2019, se realizaron 4003 (Cuatro Mil Tres) presentaciones electrónicas y durante el período 1° de octubre de 2019 al 1° de noviembre de 2019, se efectuaron 3817 (Tres Mil Ochocientas Diecisiete), ambas cifras muy lejanas a los estimados 1358 iniciales.-

No contento con lo calculado, me dispuse a evaluar cuantas presentaciones electrónicas se habían procesado –entendiéndose este último término como a aquellas peticiones sobre las cuales se necesitó de una firma digital de un funcionario y/o magistrado- durante el último mes y para mi asombro más allá de las 3817 (Tres Mil Ochocientas Diecisiete), se elaboraron 4088 (Cuatro Mil Ochenta y Ocho) resoluciones.-

Sabido es que el sistema de Presentaciones y Notificaciones Electrónicas  ha traído enormes beneficios para los profesionales que ejercen la abogacía, desde que éstos desde una Tablet, computadora personal e inclusive un teléfono celular, les permite impulsar los procesos en los que actúan las 24 horas del día los 365 días del año, (sin que interese la trascendencia de la misma, que puede ir desde un simple acompañamiento de una cédula hasta el pedido de una medida cautelar urgente, o desde un pedido en un proceso de amparo de salud hasta el cobro de un crédito por parte de una financiera) más no encuentra la correspondiente respuesta desde el Poder Judicial Provincial, al que tildan de estar en permanente retraso. Y aquí es donde me permito hacer una odiosa pregunta trazando una analogía deportiva: ¿Se puede jugar al tenis con 1 sólo jugador?. Creo entender que la respuesta es muy clara. No, no se puede.-

El por qué de mi interrogante viene dado desde que entiendo que si el profesional, tiene la posibilidad de hacer sus presentaciones 24 horas x 365 días, el personal judicial trabaja conforme su Régimen Especial de trabajo (Acordada 2300 de la SCBA). Entonces, si ni siquiera se respeta el descanso semanal del trabajador, por cuanto al regresar el día lunes a retomar sus tareas se encuentra que desde que se retiró a altas horas de la tarde del día viernes, durante ese mismo día a la noche, todo el día sábado y todo el día domingo y hasta inclusive durante ese día lunes antes que se abran las puertas al público del edificio de tribunales, se realizaron presentaciones electrónicas, se halla ante la paradoja de que el partido de tenis se siguió jugando, pero él ni siquiera estuvo en la cancha para devolver la pelota. La derrota del Poder Judicial es indiscutible.-

Con todos estos números concretos, comprobables, públicos y exorbitantes, tal vez motivado por la subjetividad médica de haber tenido que extraerme sangre para establecer –entre otras cosas- que índice de colesterol hay en mis arterias, hice un parangón entre una persona física y el sistema judicial tal y como está dado hoy en día el sistema de presentaciones electrónicas.-

Así, me imaginé que el Poder Judicial es una persona, por cuyas distintas y variadas dependencias –tal como si fuesen arterias, venas y vasos sanguíneos – circulan las distintas peticiones  como si fuesen el alimento y el oxígeno que resultan vitales para su existencia y que son transportados por los glóbulos y plaquetas del mismo (escritos, cédulas, mandamientos, oficios, etcétera). Ese sujeto, evidentemente ingiere mucho más de lo que su cuerpo puede procesar, a lo que se suma que no puede salir a hacer ejercicios para oxigenarse porque no tiene tiempo ocioso (nótese que las presentaciones electrónicas ni siquiera se suspenden sábados, domingos, feriados, ni vacaciones/feria judicial), por tal motivo, de continuarse con estas cifras, el sistema colapsará en poco tiempo.-

Aquellas venas y arterias que hasta hace poco tiempo funcionaban mal, hoy se han visto tapadas completamente en tanto que las otras, por las que medianamente circulaba algo de caudal sanguíneo, hoy se ven disminuidas y perjudicadas.-

Por lo tanto, debería elaborarse alguna medicina o método que ponga fin a este irremediable colapso, donde ya desde hace rato el organismo judicial está dando muestras de su padecimiento.-

Las propuestas son muchas, pero primordialmente debería adaptarse el sistema de presentaciones electrónicas a lo establecido en el artículo 152 del Código Procesal Civil y Comercial de la Provincia de Buenos Aires el que nos habla sobre el tiempo hábil (días y horas) para la realización de actos o diligencias judiciales. Es decir que todas esas presentaciones –y que no tengan una urgencia debidamente justificada y comprobable- deberían realizarse de lunes a viernes entre las 7:00 horas y las 20:00 horas cuanto más, quedando excluida toda posibilidad durante los días sábados, domingos, feriados y ferias judiciales. De esta manera, se permitiría descomprimir de una vez y para siempre el atraso que día a día  se va acumulando en cada una de las dependencias judiciales, con el correspondiente colapso que implicará en caso de no tomarse medidas urgentes.-

Como colofón a lo que aquí vengo exponiendo, entiendo que si se han hecho los estudios/análisis pertinentes (estadísticas mensuales sobre causas en trámite) y a los que se pueden sumar otros más específicos (determinar cantidad de presentaciones electrónicas mensuales recibidas y procesadas), de los que surgen que el sistema está entrando en crisis, necio será para los encargados desde los distintos poderes del Estado provincial, no adoptar medidas que en definitiva permitan un mejor y más adecuado servicio de justicia.-

Si los estudios médicos no dieron los resultados deseados por el paciente, de él depende poder revertirlos para mejorar su salud o quedarse a esperar la muerte.-

Es evidente que, así como para mejorar el organismo humano, muchas veces se necesita de sacrificios personales (que al parecer hoy en día el sistema de presentaciones electrónicas es  a lo único que apunta respecto de los agentes judiciales), también cierto es que para la adecuada alimentación o el entrenamiento deportivo, también hay que hacer una mayor inversión económica al respecto y ello no depende bajo ningún concepto de lo que pueda hacerse desde este Poder Judicial, sino de la organización plena y coordinada de todos los organismos del estado y primordialmente de los operadores de la justicia.-

(*) Juez del Juzgado en lo Civil y Comercial número 9 del Departamento Judicial de Lomas de Zamora.